Membrii Platformei Naționale pentru Achiziții Publice (PNAP )au abordat la ședința de luni, 29 iunie 2026, proiectul Regulamentului privind activitatea furnizorilor de servicii de achiziții, subiectul achizițiilor publice durabile, între politici publice și implementare practică, dar și recomandările societății civile privind desfășurarea achizițiilor publice durabile în Republica Moldova. Activitatea a avut loc în cadrul proiectului „Sprijinirea reformei achizițiilor publice din Moldova în contextul aderării la UE”, implementat de către IDIS „Viitorul”, cu suportul UE.
Secretara de stat a Ministerului Finanțelor, Elena Grumeza, a declarat că subiectele discutate vizează modernizarea și reformarea sistemului de achiziții publice din Republica Moldova. Potrivit acesteia, regulamentul privind activitatea furnizorilor de servicii de achiziții va contribui la profesionalizarea domeniului, prin implicarea specialiștilor certificați în procedurile de atribuire, ceea ce va spori calitatea proceselor și va reduce erorile și povara administrativă. Totodată, integrarea criteriilor de sustenabilitate în achizițiile publice va orienta investițiile statului spre produse și servicii cu impact redus asupra mediului, generând economii pe termen lung și susținând obiectivele climatice.
La rândul său, Carolina Ungureanu, vicedirectoare la IDIS „Viitorul” și manager de programe, a afirmat că până nu demult achizițiile publice durabile erau mai slab abordate în Republica Moldova. Ceea ce conta cel mai mult era criteriul cel mai mic preț, fără a ține cont de faptul că alte criterii de evaluare a achizițiilor publice pot aduce mai multe beneficii, inclusiv pe termen lung. „Atunci când este achiziționat un bun, serviciu sau o lucrare, analiza trebuie să vizeze nu doar costul imediat, ci și beneficiile și cheltuielile pe termen lung, pentru a asigura o utilizare eficientă a banilor publici”, a declarat Carolina Ungureanu.
Lucia Mătăsaru, consultantă principală în cadrul Direcției politici în domeniul achizițiilor publice a Ministerului Finanțelor, a prezentat proiectului Regulamentului privind activitatea furnizorilor de servicii de achiziții, elaborat în contextul necesității de clarificare a cadrului instituțional și funcțional al acestui tip de servicii. „Acest proiect de Regulament vine să reglementeze pentru prima dată în legislația noastră categoria de actori care operează pe piața achizițiilor publice, proces cae până acum nu a fost reglementat de nici un cadru normativ clar”, a declarat Lucia Mătăsaru.
Olga Morari, consultantă superioară în cadrul Direcției politici în domeniul achizițiilor publice a Ministerului Finanțelor, a vorbit despre implementarea achizițiilor publice durabile în Republica Moldova, criteriile verificabile, indicatorii de sustenabilitate și adaptarea documentației standard. „Achizițiile publice nu mai reprezintă un porces prin care autoritățile contractante procură lucrări, bunuri și servicii, ci devine un instrument strategic pentru dezvoltarea economică, protecția mediului și promovarea obiectivelor sociale”, a menționat Olga Morari.
Expertul asociat al IDIS „Viitorul”, Vadim Țurcan, în calitate de co-autor al notei analitice „Achizițiile publice durabile: între politici publice și implementare practică”, a specificat faptul că documentul evidențiază necesitatea accelerării adoptării cadrului secundar privind achizițiile publice durabile și actualizării infrastructurii juridice aferente. Totodată, documentul recomandă Agenției Achiziții Publice elaborarea și publicarea ghidurilor și documentației-standard în limba română, extinderea instruirilor dedicate și transformarea experiențelor pilot în instrumente practice pentru autoritățile contractante. Expertul pledează, de asemenea, pentru integrarea criteriilor de durabilitate în documentațiile de atribuire, utilizarea criteriului „cel mai bun raport calitate-preț”, stabilirea unor categorii prioritare de achiziții durabile și monitorizarea rezultatelor contractelor.
Diana Enachi, co-autoare a notei analitice, a adus în vizor modele și bune practici de țări europene, care au cele mai bune reglementări privind achizițiile publice durabile. Italia ar fi primul stat care a reglementat includerea obligatorie a cerințelor de mediu pentru anumite bunuri, servicii și lucrări, printre care mobilier, hârtie, echipament IT, servicii de curățenie, cathering, lucrări de construcție, iluminat stradal. Alt stat de care pot fi preluate bunele practici este Olanda, care are o strategie cu o viziune clară privind realizarea achizițiilor durabile, atât cele verzi, cât și cele sociale sau economice, cu obiective și ținte clare de atins.
Adițional, susține Diana Enachi, sistemul electronic de achiziții olandez - TenderNed - conține criterii standardizate de sustenabilitate, dezvoltate la nivel național și puse la dispoziția autorităților contractante. Atât autoritățile de reglementare, cât și autoritățile contractante Moldova ar putea prelua anumite practici pentru avansarea implementării achizițiilor publice durabile, inclusiv prin reglementarea unor cerințe minime obligatorii pentru anumite categorii de achiziții.
În cadrul sesiunii de discuții, membrii PNAP au subliniat importanța accelerării reformelor în domeniul achizițiilor publice, prin profesionalizarea serviciilor de achiziții și integrarea criteriilor de durabilitate în procedurile publice. Totodată, aceștia au evidențiat necesitatea consolidării cadrului normativ și a implementării recomandărilor societății civile, ale autorităților contractante, pentru a asigura un sistem de achiziții mai eficient, transparent și aliniat standardelor europene.
Activitatea PNAP are loc în cadrul proiectului „Sprijinirea reformei achizițiilor publice din Moldova în contextul aderării la UE”, implementat de către IDIS „Viitorul”, cu suportul UE, în perioada septembrie 2025 – septembrie 2026.
Acest comunicat de presă a fost produs cu suportul financiar al Uniunii Europene. Conținutul acestuia reprezintă responsabilitatea exclusivă a proiectului „Sprijinirea reformei achizițiilor publice din Moldova în contextul aderării la UE”, implementat de către IDIS „Viitorul” și finanțat de Uniunea Europeană. Conținutul comunicatului de presă aparține autorilor și nu reflectă în mod neapărat viziunea Uniunii Europene.
Pentru informații suplimentare despre proiect, vă rugăm să contactați specialistul în comunicare al proiectului, Maria Procopciuc, la numărul de telefon +37360088544 sau la adresa de e-mail: maria.procopciuc@viitorul.org .
