Ce înseamnă transparența bugetară? Cum pot fi gestionate eficient finanțele publice locale? Cum se pot implica cetățenii la procesul bugetar? Sunt doar câteva din subiectele instruirii „Administrații publice eficiente cu bugete transparente?”, care a avut loc pe 27 mai, în municipiul Cahul.
Evenimentul, care a adunat peste 30 de specialiști din administrația publică și aleși locali a fost desfășurat în cadrul proiectului „Bugete fără secrete“. Proiectul este realizat de Institutul pentru Dezvoltare şi Iniţiative Sociale (IDIS) „Viitorul”, în cadrul Programului de Transparență Bugetară în Republica Moldova, implementat de Corpul de Voluntariat pentru Servicii Financiare (FSVC), cu susținerea financiară a Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).
„Toate activitățile noastre sunt realizate cu banii publici. Respectiv, transparența este foarte importantă nu doar pentru procesul bugetar, dar și în general pentru activitatea unei administrații publice eficiente”, a menționat Tatiana Romaniuc-Mititelu, viceprimara municipiului Cahul.
„Participarea cetățenească redusă în procesul bugetar nu se datorează legislaţiei, or, normele legale existente permite şi încurajează participarea publică. Pe de o parte, oamenii nu își cunosc drepturile pe care le au în relația cu autoritățile publice, iar pe de altă parte, o parte din personalul din cadrul autorităților publice nu este conștient de obligațiile care îi revin pentru a asigura implicarea cetățeanului în actul decizional. Pentru impulsionarea participării civice în procesul de elaborare și adoptare a bugetului la nivel local este necesară informarea corectă a cetățenilor despre drepturile lor și încurajarea comportamentelor participative a cetățenilor de către autorităților publice”, a subliniat Viorel Pârvan, coordonatorul proiectului.
Pe parcursul instrurii, juristul Viorel Pârvan și doctorul în economie, Angela Boguș au descris etapele procesului bugetar și au vorbit despre transparența procesului de adoptare a deciziilor cu privire la bugetul local. De menționat că în Republica Moldova a fost introdus recent în practică un nou sistem de formare a bugetelor pentru autoritățile publice locale, menit să eficientizeze gestiunea banilor publici. „Înțelegerea corectă a importanței acestui sistem, precum și a faptului că stabilirea priorităților și utilizarea resurselor financiare disponibile vor aparține exclusiv autorităților publice locale, efectiv ar permite creșterea performanței autorităților publice locale”, a spus în acest sens, Angela Boguș.
Seminarul a fost apreciat de către participanți ca fiind extrem de util și interesant, în cadrul lui fiind evidențiată importanța transparenței în planificarea, executarea și monitorizarea bugetului și oferită posibilitatea de a înțelege mai bine modul în care poate fi implicată comunitatea în procesul bugetar.
„Formatorii au reușit să descrie întreg procesul bugetar: de la inițierea bugetului și până la implementarea și chiar monitorizarea executării bugetare. Foarte interesante mi-au părut studiile comparative și exemplele de bune practici. Aceste bune practici pot fi luate în considerare pentru a îmbunătăți și a atrage societatea civilă în procesul bugetar”, consideră Snejana Brînză, specialistă în economie, planificare, achiziții publice și dezvoltare comunitară în cadrul Primăriei municipiului Cahul.
Primăria municipiului Cahul se află pe locul trei în topul celor mai transparente autoritățile publice locale din Republica Moldova potrivit clasamentului de transparență a IDIS „Viitorul”, cu 62 de puncte din 100. În ce privește bugetarea, municipiul Cahul a acumulat anul trecut 83 de puncte din 100, ocupând ce-a de-a două poziție la acest criteriu. Respectiv, proiectele de buget sunt supuse consultările publice, iar pe pe pagina web a Primăriei municipiului Cahul sunt disponibile bugetele pentru cel puțin ultimii trei ani consecutivi, cât și rapoartele anuale privind executarea bugetului municipal.
Instruirea a avut în cadrul proiectului „Bugete fără secrete!“. Proiectul este realizat de către Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul” în cadrul Programului de Transparență Bugetară în Republica Moldova, implementat de Corpul de Voluntariat pentru Servicii Financiare (FSVC) cu susținerea financiară a Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).
……………..
IDIS „Viitorul” este un think tank independent, înființat în 1993 care combină cercetarea socială, politică și economică cu componente solide de advocacy. Instituția realizeaz ăcercetări aplicate de monitorizare pe mai multe domenii: economie, politica socială, politicile UE, dezvoltarea regională, dar și riscurile de securitate și de politică externă. Pentru mai multe detalii despre noi accesați.
Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID) creează parteneriate pentru promovarea unor societăți reziliente și democratice odată cu sporirea securității și prosperității acestora. Având la bază un parteneriat de succes de peste 20 de ani cu cetățenii Republicii Moldova, USAID oferă asistență la consolidarea guvernanței democratice și creșterii economice a țării. Începând cu 1992, poporul american a investit peste 1 miliard de dolari SUA în Republica Moldova prin intermediul programelor de asistență ale guvernului american.
Misiunea FSVC este de a contribui la crearea unor sectoare financiare robuste care să sprijine economii de piață sănătoase în țari în curs de dezvoltare și emergente. Ca entitate non-profit, bazată pe parteneriat public-privat, FSVC desfășoară, la cererea beneficiarilor, misiuni practice de asistență tehnică și instruire prin intermediul unor profesioniști de top specializați în servicii financiare, care activează ca voluntari neremunerați, ori în cazuri specifice, drept consultanți dedicați, pentru a asigura oferirea unei asistențe obiective și la cele mai înalte standarde.