Autoritățile publice trebuie să ofere șansa cetățenilor să formuleze propuneri și să se implice în procesul de planificare și utilizare a bugetelor publice. Doar așa va spori încrederea față de guvernarea locală, iar autoritățile vor deveni mai deschise și vor satisface mai bine necesitățile locuitorilor. La această concluzie au ajuns reprezentanții societății civile, funcționarii publici și specialiștii participanți la seminarul de instruire „Administrații publice eficiente cu bugete transparente?”, care a avut loc pe 29 mai, în orașul Ialoveni. Evenimentul a fost organizat în cadrul proiectului „Bugete fără secrete“, realizat de Institutul pentru Dezvoltare şi Iniţiative Sociale (IDIS) „Viitorul” și de Corpul de Voluntariat pentru Servicii Financiare (FSVC), în cadrul Programului de Transparență Bugetară în Republica Moldova, implementat cu susținerea financiară a Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).
„Suntem încântați că orașul nostru a devenit parte a acestui proiect. Administrația publică locală din raionul Ialoveni are nevoie de astfel de instruri pentru a avea mai multă claritate la subiectul transparenței bugetare și a găsi răspunsul la multe probleme cu care zilnic ne confruntăm. De asemenea, îmi doresc ca cetățenii să fie informați despre situația din oraș și să participe cât mai activ la procesul bugetar”, a declarat primarul orașului Ialoveni, Sergiu Armașu.
La rândul său, economista Diana Enachi a subliniat importanța transparenței în activitatea unei administrații publice „Este extrem de important să spargem cercul vicios prin care, pe de o parte, autoritățile susțin că sunt deschise, dar cetățenii nu se implică iar pe de altă parte, cetățenii nu se implică, argumentând că nu ar fi suficient de informați. Respectiv, trebuie ca autoritățile să înțeleagă că «transparența» nu înseamnă doar publicarea unor informații, ci asigurarea unei informări active, corecte și la timp. Ca rezultat, cetățenii vor fi motivați să participe în procesul decizional, și implicit, la cel bugetar. În cele din urmă, autoritatea publică va avea multiple beneficii, inclusiv susținerea cetățenilor în implementarea deciziilor adoptate, o comunitate informată și activă, precum și o mai bună performanță instituțională”.
În cadrul seminarului au fost discutate și prezentate etapele procesului bugetar, principiile bugetare, sursele de informare pentru participarea în procesul bugetar, mecanismele de implicare a cetățenilor, bune practici de asigurare a transparenței, dar și alte aspecte legate de transparența bugetară.
În acest sens Angela Boguș a menționat „Atunci când cetățenii sunt implicați activ, aceștia privesc astfel bugetarea, iar reprezentanții administrației publice locale scapă de o povară foarte mare. Cetățenii la rândul lor trebuie să conștientizeze cât de important este să fie implicați în acest proces și să vină cu propuneri”.
Sesiunea de instruire a fost înalt apreciat de către participanții la seminar și a răspuns întru totul așteptărilor acestora. La finele seminarului aleșii locali și contabilii prezenți la seminar au împărtășit impresiile lor despre cunoștințele pe care le-au acumulat, menționînd, că sesiunea de instruire a fost una foarte interesantă, consistentă, bine structurată și utilă, iar cunoștințele primite vor fi aplicate cu succes în activitatea lor zilnică.
„Cetățenii din orașul Ialoveni sunt destul de activi în procesul bugetar la nivel local și participă la consultările publice pe marginea bugetului local. Mai mult decât atât, toate ședințele Consiliului Local, consultările și audierile publice le transmitem online”, a povestit Lilia Mâța, Secretarul Consiliului Local Ialoveni.
„Este important ca înainte de aprobarea unei legi, spre exemplu legea achizițiilor publice sau legea salarizării, să fie desfășurate anumite sesiuni de informare și instruire cu specialiștii în domeniu. Din păcate însă, în realitate, ne este pusă legea în față fără a ne consulta ”, este de părere Elena Palii, specialist planificare în cadrul Primăriei orașului Ialoveni.
Primăria orașului Ialoveni se află pe poziția a șaptea în topul celor mai transparente autoritățile publice locale din Republica Moldova potrivit clasamentului de transparență a IDIS „Viitorul”, cu 54 de puncte din 100. În ce privește bugetarea, orașul Ialoveni a acumulat în 2018 75 de puncte din 100, ocupând ce-a de-a 10-a poziție la acest criteriu. Respectiv, proiectele de buget sunt supuse consultările publice, iar pe pe pagina web a Primăriei orașului Ialoveni sunt disponibile bugetele pentru cel puțin ultimii trei ani consecutivi. Cu toate acestea, autoritatea publică din Ialoveni mai are însă de lucru la publicarea rapoartelor cu privire la executarea bugetelor anuale.
……………..
Instruirea a avut în cadrul proiectului „Bugete fără secrete!“. Proiectul este realizat de către Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul” în cadrul Programului de Transparență Bugetară în Republica Moldova, implementat de Corpul de Voluntariat pentru Servicii Financiare (FSVC) cu susținerea financiară a Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).
IDIS „Viitorul” este un think tank independent, înființat în 1993 care combină cercetarea socială, politică și economică cu componente solide de advocacy. Instituția realizeaz ăcercetări aplicate de monitorizare pe mai multe domenii: economie, politica socială, politicile UE, dezvoltarea regională, dar și riscurile de securitate și de politică externă. Pentru mai multe detalii despre noi accesați.
Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID) creează parteneriate pentru promovarea unor societăți reziliente și democratice odată cu sporirea securității și prosperității acestora. Având la bază un parteneriat de succes de peste 20 de ani cu cetățenii Republicii Moldova, USAID oferă asistență la consolidarea guvernanței democratice și creșterii economice a țării. Începând cu 1992, poporul american a investit peste 1 miliard de dolari SUA în Republica Moldova prin intermediul programelor de asistență ale guvernului american.
Misiunea FSVC este de a contribui la crearea unor sectoare financiare robuste care să sprijine economii de piață sănătoase în țari în curs de dezvoltare și emergente. Ca entitate non-profit, bazată pe parteneriat public-privat, FSVC desfășoară, la cererea beneficiarilor, misiuni practice de asistență tehnică și instruire prin intermediul unor profesioniști de top specializați în servicii financiare, care activează ca voluntari neremunerați, ori în cazuri specifice, drept consultanți dedicați, pentru a asigura oferirea unei asistențe obiective și la cele mai înalte standarde.
