Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul" în colaborare cu Fondul de Parteneriat pentru Transparenţă lansează cea de-a doua rundă a concursului de finanțare prin granturi pentru monitorizarea achizițiilor publice (Prima rundă de subgranturi a avut loc în 2022 și 2023, cu implementarea și finanțarea a opt proiecte). Granturile (în valoare între 5.000 și 25.000 de dolari SUA) vor fi acordate reprezentanților organizațiilor societății civile din Republica Moldova pe baza unui proces deschis și competitiv de selecție ce urmărește implicarea societății civile în activități de monitorizare efectivă a achizițiilor publice. Pentru a participa la concursul de granturi, reprezentanții organizațiilor societății civile vor depune o propunere de proiect de monitorizare a achizițiilor publice.
Programul de granturi se desfășoară în cadrul proiectului „Consolidarea integrității în achizițiile publice”. Scopul proiectului este de a sprijini reforma sectorului achizițiilor publice din Moldova, ceea ce va contribui la creșterea transparenței și echității procedurilor de achiziții prin abilitatea cetățenilor în sensul responsabilizării instituțiilor relevante.
Obiectivele programului de granturi
Cine poate aplica?
Asociațiile obștești (organizațiile societății civile) înregistrate în Republica Moldova (din toate localitățile și regiunile țării) sunt eligibile să aplice în cadrul acestui apel.
Criteriile de eligibilitate
Asociațiile obștești pot depune propunerile de proiect în mod individual sau în parteneriat cu una sau mai multe organizații ale societății civile. În cazul unui consorțiu se va atașa la dosar un acord de parteneriat semnat de toate părțile.
Participanţii la concurs trebuie să îndeplinească cele nouă cerinţe obligatorii de la punctul 5 din Ghidul de finanţare.
Ce trebuie să includă propunerea de proiect?
Propunerea de proiect va fi axată pe monitorizarea procedurilor de achiziție publică în curs de desfășurare (condiție obligatorie). Vor fi monitorizate autoritățile contractante (cum ar fi autoritățile publice centrale și locale – de nivelul I și II) și/sau achizițiile dintr-un anumit sector (spre exemplu: educație, sănătate, utilități etc.).
Fiecare organizație selectată va trebui să formuleze și să transmită în mod obligatoriu recomandări autorităților/entităților contractante, factorilor de decizie, organelor de control/de drept/anticorupție, după caz. Iar la sfârșitul fiecărui proiect, fiecare organizație selectată va elabora în mod obligatoriu un raport de monitorizare.
Activități neeligibile
Următoarele activități nu sunt eligibile pentru finanțare:
Valoarea și durata proiectelor
Suma totală disponibilă pentru programul de granturi este de 100 000 USD. Asociațiile obștești înregistrate în Republica Moldova pot aplica și solicita granturi, care vor fi de minim 5 000 USD și maxim 25 000 USD.
Perioada de implementare a proiectului nu trebuie să depășească 12 luni. Propunerile de proiect vor fi evaluate de către Comisia de evaluare în baza unei grile de evaluare. După evaluarea tuturor propunerilor, granturile vor fi oferite în limita bugetului disponibil.
Grila de evaluare a propunerilor de proiect și toate condițiile de aplicare pot fi găsite în Ghidul de finanțare.
Procedura de aplicare
Dosarul de participare trebuie să cuprindă următoarele documente obligatorii:
În cazul unui consorțiu: se va atașa acordul de parteneriat semnat de toate părțile și contractul va fi semnat cu partenerul principal.
Doar dosarele complete vor fi admise pentru participarea la concurs.
Termenul limită
Termenul-limită de depunere a dosarului este 16 iulie 2023, ora 23.00, ora Moldovei. În subiectul mesajului trebuie să fie indicat subiectul „Aplicație_subgrantare_monitorizarea achizițiilor publice”. Dosarul va fi expediat la adresa mihai.turcanu@viitorul.org și ungureanu.carolina@gmail.com
Participanții pot adresa întrebări de clarificare pe adresa de email mihai.turcanu@viitorul.org până pe 10 iulie 2023. Răspunsurile la toate întrebările adresate vor fi publicate pe 11 iulie 2023 pe pagina www.viitorul.org.
Lista organizațiilor beneficiare va fi publicată pe pagina web a IDIS www.viitorul.org.
…………..
Urmărește-ne online:
Proiectul „Consolidarea integrității în achizițiile publice” este implementat de către Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul", în parteneriat cu Fondul de Parteneriat pentru Transparență (SUA). Proiectul urmărește susținerea reformelor în domeniul achizițiilor publice în Moldova, care vor spori transparența și corectitudinea achizițiilor publice prin împuternicirea cetățenilor de a responsabiliza instituțiile relevante.
IDIS „Viitorul” este un think tank independent, înființat în 1993 care combină cercetarea socială, politică și economică cu componente solide de advocacy. Instituția realizeaz ăcercetări aplicate de monitorizare pe mai multe domenii: economie, politica socială, politicile UE, dezvoltarea regională, dar și riscurile de securitate și de politică externă.
Fondul de Parteneriat pentru Transparenţă (PTF) are sediul în Washington DC și are misiunea este de a promova abordări inovatoare conduse de societatea civilă pentru îmbunătățirea guvernanței, creșterea transparenței, promovarea statului de drept și reducerea corupției în țările în curs de dezvoltare și în curs de dezvoltare. Din 2000, PTF a susținut peste 250 de proiecte care vizează promovarea implicării ONG-urilor în decizii, procese și legi care impun transparența și responsabilitatea în achizițiile publice.
The Institute for Development and Social Initiatives (IDIS) Viitorul and the Partnership for Transparency (PTF) is launching the request for proposal for a Digital Platform on public procurement in Moldova, under the “Increasing Integrity in Public Procurement” project.
About
The overall goal of the “Increasing Integrity in Public Procurement” project is to increase public procurement transparency through citizen monitoring and reporting in Moldova to hold stakeholders involved in public procurement processes accountable, inducing them to operate with integrity to perform their duties more effectively.
The objective of the Digital Platform is to be a single source of information and a tool to enable information sharing by the grantees and other potential monitors and provide essential resources for effective procurement monitoring and information on procurement processes, including by providing relevant functionalities and online tools. The Digital Platform will also include information targeted at Economic Operators (EOs) and Contracting Authorities (CAs) and any other interested stakeholders. The beneficiaries of this assignment are the civil society, investigative journalists, individuals interested in procurement monitoring, CAs, EOs, and policy makers (Ministry of Finance/ MoF, Public Procurement Authority/ PPA), CSOs conducting monitoring activities, organizations, and individuals will use the Digital Platform.
Scope of services
The service will encompass the development, design, initial operation, maintenance, and updating of the Digital Platform. The contractor will ensure proper functioning of the Digital Platform until the end of the project on June 30, 2025. This includes implementing regular updates, as well as performing regular maintenance as required.
The Digital Platform will serve as a central and reliable source of information and advocacy tool to enable coordination and cooperation of stakeholders conducting procurement monitoring activities. It will serve as a tool to facilitate monitoring activities and community building primarily in two ways: 1. Facilitation of communication and cooperation, sharing good practices; 2. Provision of analytical information, tools, and guidance.
Target audience and intended use
The Digital Platform is intended to serve as a “one-stop-shop” for anyone interested in monitoring public procurement in the Republic of Moldova. The stakeholders benefitting from the resources offered by the platform will be however, besides CSOs focused on public procurement monitoring, also economic operators interested, for instance, in the history of a certain procedure or of a Contracting Authority, supervision and control agencies who might want to consult results of a certain monitoring activity for their own purposes, and also Contracting Authorities wishing to learn from the procurement best practices depicted on the website and use the tool it offers.
Content of the Digital Platform
The selected contractor will develop the Digital Platform, using open-source software, and customize such platform to suit the needs of the legal and institutional public procurement framework in Moldova. Providing an open-source solution is essential in order to be able to integrate data and visualization elements other technology teams are developing — as relates to public procurement across Moldova.
The Digital Platform will be in Romanian and include, as a minimum, the following sections:
How to apply
The offer must include the following components (please describe it in the Application Form):
The examination of tenders will be carried out by the Evaluation Committee based on the following evaluation criteria: Company: Experience and Track Record; Team Members: Technical expertise and qualification; Price and timing.
The deadline for submitting the file is 3 July 2023, at 18.00 Moldova time. Proposals are to be submitted via email using the subject: "Submission application RFP Digital Platform" to the following addresses: mihai.turcanu@viitorul.org and ungureanu.carolina@gmail.com.
Questions
Participants may send clarification requests via email to mihai.turcanu@viitorul.org and ungureanu.carolina@gmail.com before 25 June 2023. The answers to all questions will be emailed to all applicants by 26 June 2023
Communication of results
The award decision, comprising the selected company, will be published on the IDIS website www.viitorul.org no later than 31 July 2023.
The entire Request for Proposals can be read here: Request for Proposals: Establishment of a Digital Platform within the Increasing the Integrity of Public Procurement project
……………….
The project "Increasing the Integrity of Public Procurement" is implemented by the Institute for Development and Social Initiatives (IDIS) "Viitorul", in partnership with the Partnership for Transparency Fund (USA). The project aims to support public procurement reforms in Moldova that will increase transparency and fairness in public procurement by empowering citizens to hold relevant institutions accountable.
IDIS "Viitorul" is an independent think tank established in 1993 that combines social, political and economic research with strong advocacy components. The institution conducts applied monitoring research on several areas: economics, social policy, EU policies, regional development, but also security and foreign policy risks.
The Partnership for Transparency Fund (PTF) is based in Washington DC and its mission is to promote innovative civil society-led approaches to improve governance, increase transparency, promote the rule of law and reduce corruption in developing and emerging countries. Since 2000, PTF has supported over 250 projects aimed at promoting NGO involvement in decisions, processes and laws that enforce transparency and accountability in public procurement.
Comitetul de coordonare pentru Guvernare Deschisă, instituit la inițiativa Cancelariei de Stat, anunță, în perioada 25 mai – 10 iulie 2023, inițierea co-creării Planului de acțiuni pentru guvernare Deschisă 2023-2025 și desfășurarea primei etape de consultare publică a acestei inițiative.
În context, sunt invitaţi cetățenii, organizațiile societății civile, autoritățile publice centrale și locale, autoritățile autonome și alte părți interesate să propună angajamente și acțiuni încadrate în conceptul guvernării deschise pentru următoarele domenii prioritare:
În scopul recepționării propunerilor, rugăm accesarea și completarea, până la data de 10 iulie 2023, a Chestionarului de inițiere a elaborării Planului de acțiuni pentru guvernare deschisă 2023-2025, rezultatele căruia vor fi luate în considerare la elaborarea Planului de acțiuni vizat.
Sub genericul „America şi Moldova – succes împreună", echipa Institutului pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul" a prezentat şi promovat la Cahul , în cadrul Zilei Americii, desfășurată la 20 mai 2023, proiectul „Consolidarea integrității în achizițiile publice”, implementat în colaborare cu Fondul de Parteneriat pentru Transparență din SUA.
Al treilea an, Ambasada SUA a organizat o serie de evenimente publice în aer liber consacrate cooperării dintre Republica Moldova și Statele Unite ale Americii. Evenimentul, dedicat parteneriatului puternic dintre Republica Moldova și SUA, a evidențiat impactul pozitiv al asistenței americane pentru locuitorii din Republica Moldova.
Startul Zilei Americii la Cahul a fost dat de Excelența sa, Ambasadorul SUA în Republica Moldova, Kent D.Logsdon și Primarul municipiului Cahul, Nicolae Dandis. „Dragi prieteni, parteneri şi invitaţi. Mulţumim mult autorităţilor de la Cahul, prezenţa cărora demonstrează parteneriatul şi prietenia pe care SUA şi Moldova le-au construit de-a lungul deceniilor. De la independenţa Republicii Moldova, SUA au investit în Moldova peste 2 miliarde de dolari pentru a-i ajuta pe moldoveni să construiască un viitor democratic, prosper şi sigur”, a declarat ambasadorul SUA în cadrul evenimentului. La rândul său, edilul municipiului Cahul a mulțumit pentru proiectele susținute de poporul american și importanța acestora pentru localitate.
Proiectul „Consolidarea integrității în achizițiile publice” urmărește susținerea reformelor în domeniul achizițiilor publice în Moldova, care vor spori transparența și corectitudinea achizițiilor publice prin împuternicirea cetățenilor de a responsabiliza instituțiile relevante. În acest sesns, Ziua Americii la Cahul a constituit o platformă foarte bună pentru echipa proiectului de a comunica direct cu vizitatorii și de a promova în rândul publicului valorile de transparenţă şi integritatea achiziţiilor. Astfel, pe parcursul zilei, participanţii au fost informaţi despre obiectivele proiectului și rezultatele monitorizării achiziţiilor publice de către societatea civilă, dar și alte inițiative ale IDIS „Viitorul" susţinute cu suportul SUA.
„Suntem onorați să prezențăm la ziua Americii la Cahul o parte din produsele elaborate în cadrul proiectului – „Consolidarea integrității în achiziții publice” - implementat de Institutul pentru Dezvoltare și Iniţiative Sociale (IDIS) Viitorul împreună cu Fondul de Parteneriat pentru Transparență din SUA. Astfel, cetățenii, dar și alte proiecte și programe (USAID, IOM, U.S. Embassy Moldova, proiectul Reforme Instituționale și Structurale în Moldova, Comunitatea Mea, Promo - LEX etc.) au aflat mai multe despre acțiunile noastre și a subgrantisților (Ziarul de Gardă, Lex XXI, Părinți Solidari etc.) în domeniul achizițiilor publice. Ne bucurăm că un interes sporit a trezit Ghidul de monitorizare a achizițiilor publice – instrument pentru societatea civilă, buletinele informative, pliantele, infograficele din carnete ce vizează finanțarea educației si cum contribuim la o mai bună transparență financiară a instituțiilor de invățământ etc. Am încercat să comunicăm participanților de la Ziua Americii despre metodologia stegulețelor roşii şi cum cetățenii pot monitoriza eficiența utilizării banilor publici la ei în localitate. De asemenea, au fost prezentate rapoartele IDIS „Viitorul” elaborate în cadrul proiectului „Evaluarea statutului Democrației locale în Moldova”, cu susținerea financiară a National Endowment for Democracy", a declarat Carolina Ungureanu, vicedirector IDIS „Viitorul" și managerul proiectului.
Zilele Americii, organizate în acest an la Chişinău, Bălţi şi Cahul a inclus expoziţia proiectelor de asistență americană. De asemenea, cei prezenți a avut parte de activități interesante si zone tematice pentru publicul larg: zona gastronomică, zona America Bus, unde publicul a avut posibilitatea de a se familiariza cu oportunitățile de învățare a limbii engleze, zona scenei unde a avut loc un concert de muzică susținut de o trupă americană, precum și proiecția filmului american FINCH etc.
Zilelor Americii în Republica Moldova sunt la cea de-a treia ediţie, marchând 30 de ani de la stabilirea relaţiilor diplomatice şi de prietenie între Moldova şi Statele Unite ale Americii.
Pentru mai multe informații, contactați Ofițerul de presă al proiectului, Ana – Maria Veverița: ana.veverita@viitorul.org/veverita.maria@gmail.com sau la numărul de telefon (0 22) 221844.
……………….
Proiectul „Consolidarea integrității în achizițiile publice” este implementat de către Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul", în parteneriat cu Fondul de Parteneriat pentru Transparență (SUA). Proiectul urmărește susținerea reformelor în domeniul achizițiilor publice în Moldova, care vor spori transparența și corectitudinea achizițiilor publice prin împuternicirea cetățenilor de a responsabiliza instituțiile relevante.
IDIS „Viitorul” este un think tank independent, înființat în 1993 care combină cercetarea socială, politică și economică cu componente solide de advocacy. Instituția realizează cercetări aplicate de monitorizare pe mai multe domenii: economie, politica socială, politicile UE, dezvoltarea regională, dar și riscurile de securitate și de politică externă.
Urmărește-ne pe Facebook - https://www.facebook.com/IDISViitorul ;
Abonează-te la canalul nostru de Telegram - https://t.me/idis93 ;
Vizionează-ne pe canalul nostru de Youtube - https://www.youtube.com/@idisviitorul8539 .
Fondul de Parteneriat pentru Transparenţă (PTF) are sediul în Washington DC și are misiunea este de a promova abordări inovatoare conduse de societatea civilă pentru îmbunătățirea guvernanței, creșterea transparenței, promovarea statului de drept și reducerea corupției în țările în curs de dezvoltare și în curs de dezvoltare. Din 2000, PTF a susținut peste 250 de proiecte care vizează promovarea implicării ONG-urilor în decizii, procese și legi care impun transparența și responsabilitatea în achizițiile publice.
Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul" în colaborare cu Fondul de Parteneriat pentru Transparenţă invită organizațiile și persoanele interesate în monitorizarea achizițiilor publice pentru a adera în calitate de membri în cadrul Coaliției de Monitorizare a Achiziţiilor Publice în cadrul proiectului „Consolidarea integrității în achizițiile publice”. Proiectul urmărește susținerea reformelor în domeniul achizițiilor publice în Moldova, care vor spori transparența și corectitudinea achizițiilor publice prin împuternicirea cetățenilor de a responsabiliza instituțiile relevante.
Membrii coaliției vor fi reprezentanți ai organizațiilor societății civile, jurnaliști de investigație, monitori independenți, experți şi alte persoanele interesate în monitorizarea achizițiilor publice (la nivel național și local).
Scopul Coaliției este de a contribui la sporirea transparenţei și integrității achizițiilor publice prin implicarea şi monitorizarea publică la toate nivelurile de guvernare în Republica Moldova. Coaliția va asigura o sinergie a eforturilor societății civile în monitorizarea achizițiilor publice, contribuind la asigurarea eficienței în utilizarea banilor publici, minimizarea riscurilor autorităților publice, și în final, asigurarea cetățenilor cu bunuri, lucrări și servicii publice de calitate.
Coaliţia de Monitorizare a Achizițiilor Publice îşi va desfășura activitatea începând cu luna iunie 2023, pe o durată de minim 12 luni și posibilitatea de continuare dacă membrii vor fi interesați. Cele mai bune practici și rezultatele tangibile remarcabile privind monitorizarea achizițiilor publice vor fi apreciate în cadrul unei ceremonii naționale de premiere.
În acest sens, Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul" în colaborare cu Fondul de Parteneriat pentru Transparenţă va oferi suport membrilor Coaliției și va susține organizațiile implicate de a aplica într-un mod consolidat expertiza, experiența, campaniile de advocacy și recomandările formulate în vederea îmbunătățirii achizițiilor publice în Moldova. De asemenea, va fi încurajată elaborarea diverselor materiale (articole privind monitorizarea achizițiilor publice, bune practici, rezultate ale recomandărilor propuse autorităților publice în domeniu etc.), iar unele materiale vor fi remunerate. Materialele elaborate şi recomandările formulate de către membrii Coaliției vor fi ulterior comunicate public şi transmise decidenților, contribuind astfel la îmbunătățirea legislației, politicilor și practicilor din sector.
Pentru a face parte din Coaliţia de Monitorizare a Achizițiilor Publice, vă invităm să completați formularul de înregistrare. Notă: din partea unei singure organizații sau instituții se pot înregistra mai mulți reprezentanți. Data limită de înregistrare este 1 iunie 2023.
Pentru mai multe informații, ne puteți contacta la adresele de e-mail: mihai.turcanu@viitorul.org și ana.veverita@viitorul.org/veverita.maria@gmail.com.
….
Urmărește-ne:
Proiectul „Consolidarea integrității în achizițiile publice” este implementat de către Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul", în parteneriat cu Fondul de Parteneriat pentru Transparență (SUA). Proiectul urmărește susținerea reformelor în domeniul achizițiilor publice în Moldova, care vor spori transparența și corectitudinea achizițiilor publice prin împuternicirea cetățenilor de a responsabiliza instituțiile relevante.
IDIS „Viitorul” este un think tank independent, înființat în 1993 care combină cercetarea socială, politică și economică cu componente solide de advocacy. Instituția realizează cercetări aplicate de monitorizare pe mai multe domenii: economie, politica socială, politicile UE, dezvoltarea regională, dar și riscurile de securitate și de politică externă.
Fondul de Parteneriat pentru Transparenţă (PTF) are sediul în Washington DC și are misiunea este de a promova abordări inovatoare conduse de societatea civilă pentru îmbunătățirea guvernanței, creșterea transparenței, promovarea statului de drept și reducerea corupției în țările în curs de dezvoltare și în curs de dezvoltare. Din 2000, PTF a susținut peste 250 de proiecte care vizează promovarea implicării ONG-urilor în decizii, procese și legi care impun transparența și responsabilitatea în achizițiile publice.
Cetățeniii din raionul Cimişlia sunt mai bine informați despre achizițiile publice locale. Sper ca în raionul Cimișlia să nu mai fie planificată construcția trotuarelor prin sat cu pilonii de electricitate care nimeresc în centrul trotuarului, iar agenții economici să respecte caietele de sarcini și să nu modifice din mers lucrările, povesteşte Andrei Bargan Directorul Asociaţiei obşteşti „Prospect”, una dintre cele opt organizaţii din Moldova care au beneficiat de grant în cadrul proiectul „Consolidarea integrității în achizițiile publice”, care este implementat de Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul" şi Fondul de Parteneriat pentru Transparență din SUA.
Aflați din ediția de februarie 23 a Buletinului informativ „Achizițiile publice în vizor” cum Asociaţia „Prospect” a reuşit să fie unica organizaţie civilă în Grupul de lucru pe achiziţiile publice din raionul Cimişlia, ce urmăreşte noul Program naţional de dezvoltare a sistemului de achiziţii publice, cât de transparent este Ministerul Educaţiei în viziunea Asociaţiei „Părinți Solidari”, ce provocări întâmpină jurnaliştii când vine vorba de documentarea articolelor despre achiziţiile publice, în ce mod o firmă din Comrat a câştigat o licitaţie după ce a depus contestaţie și alte articole interesante.
Tot în acest numar veți descoperi urmatoarele subiecte:
NOUTĂŢI: Organizațiile societății civile continuă să monitorizeze integritatea achizițiilor publice din Moldova și să responsabilizeze actorii implicați
INTEGRARE EUROPEANĂ: Opinia Comisiei Europene: Republica Moldova „la nivel începător” în domeniul achizițiilor publice
POLITICI PUBLICE: „Valoare pentru bani” – obiectivul Programului național de dezvoltare a sistemului de achiziții publice
LEGISLAŢIE: Societatea civilă atenționează asupra riscurilor proiectului privind creșterea pragurilor din Legea achizițiilor publice
TRANSPARENŢĂ: Asociaţia „Părinți Solidari” a prezentat rezultatele evaluării transparenței financiare a Ministerului Educației și Cercetării pentru anul 2022. Află concluziile raportului
INTERVIU: Andrei Bargan: „Asociaţia noastră este unica asociație obștească reprezentată la ședințele Grupului de lucru pentru achiziţiile publice în raionul Cimișlia”
RAPOARTE: Achiziţiile sectoriale din Moldova, evaluate de Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă într-o serie de publicaţii
MONITORIZARE: Provocările jurnaliștilor și activiștilor în documentarea articolelor despre achizițiile publice, discutate cu autoritățile
INVESTIGAŢIE: 800 000 de lei pentru reparații la Spitalul Raional Rîșcani. După ce au finalizat lucrările au înțeles că lipsesc prizele
ANALIZĂ: Termoizolarea fațadei Grădiniței nr. 1 din Cahul. O firmă din Comrat a devenit câștigătoare a licitației după ce a contestat rezultatele inițiale
Mai multe informații găsiți în varianta integrală a Buletinului Informativ
Buletinul Informativ apare în cadrul proiectului „Consolidarea integrității în achizițiile publice”, implementat de către Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul", în parteneriat cu Fondul de Parteneriat pentru Transparenţă (SUA).
Prezentul aviz al AO „AGER”, AO „IDIS Viitorul” și AO „Inițiativa Pozitivă” se referă la Proiectul de lege pentru modificarea articolului 2 din Legea nr.131/2015 privind achizițiile publice Nr. 464 din 13.12.2022 și Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice (art.83), Nr. 202 din 24.08.2021.
Creșterea pragurilor de la care se aplică Legea nr. 131/2015 va scoate o parte semnificativă de achiziții din aria Legii nr. 131/2015. Astfel, pragurile noi vor prevedea că, în cazul contractelor de achiziții de bunuri și servicii, de până la 300 000 lei fără TVA și lucrări, de până la 375 000 lei fără TVA, Legea nr. 131/2015 cu toate garanțiile sale, în special posibilitatea de contestare a documentației de atribuire și rezultatelor achiziției la ANSC, nu va mai fi aplicabilă. În cazul contractelor de achiziții care au ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice enumerate în anexa nr. 2, pragul va fi 600 000 lei fără TVA.
Conform rapoartelor de audit emise de către Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în anul 2020, volumul achizițiilor de valoare mică a constituit 9 miliarde de lei, iar conform Raportului privind activitatea în domeniul achizițiilor publice în 2020, elaborat de către Agenția Achiziții Publice, valoarea contractelor desfășurate prin proceduri competitive a constituit aproximativ 9 miliarde de lei. Prin urmare se evidențiază valoarea contractelor de achiziție de valoare mică care este egală cu valoarea contractelor desfășurate prin proceduri competitive, ceea ce denotă că reglementarea propusă ar crește semnificativ lipsa transparenței și eficienței valorificării banilor publici. Autorii proiectului nu au făcut un calcul ca să identifice câte procente din banii cheltuiți pe achiziții publice vor ajunge să nu mai fie verificați cu ajutorul ANSC.
Or, o parte semnificativă de achiziții publice vor ajunge să nu mai fie reglementate de Legea achizițiilor publice. Constatăm că marea majoritate a achizițiilor desfășurate de autoritățile contractante cu bugete mici, cum ar fi APLurile (circa 890), se încadrează în aceste limite. Astfel, se creează o portiță [Rus: лазейка , Eng: loophole] pentru ca majoritatea achizițiilor acestora să fie realizate prin contractare directă, în afara cadrului legal al Legii nr. 131/2015 și, deci cu minim de transparență și responsabilitate (accountability). Pe de altă parte, aceste modificări vor determina creșterea semnificativă a ponderii banilor publici cheltuiți prin proceduri de achiziție de valoare mică și de către autoritățile publice centrale. Din Hotărârile Curții de Conturi, aflăm că și unele Ministere cheltuie în jur de 50% și mai mult din banii alocați prin achiziții de valoare mică, prin divizarea contractelor de achiziții publice. Majorarea pragurilor înlesnește divizarea și va duce inevitabil la creșterea sumelor cheltuite prin achiziții de valoare mică. De asemenea, majorarea pragurilor poate diminua din efectele pozitive ale centralizării achizițiilor publice, spre exemplu, în domeniul sănătății. Instituțiile medicale, care au posibilitatea să cheltuie sume mai mari de bani prin achiziții de mică valoare, în special directe, ar putea alege să desfășoare mult mai multe achiziții independent, eventual de la farmaciile din incinta instituțiilor medicale, diminuându-se ponderea resurselor financiare gestionate de CAPCS. În acest mod, mai mulți bani vor fi cheltuiți netransparent, fără asigurarea concurenței, ceea ce va duce și la majorarea prețurilor de achiziție. Însă Legea nr. 131/2015 anume pentru asta și a fost adoptată – ca să stabilească standarde înalte de eficiență, transparență și corectitudine în domeniul achizițiilor publice.
Citeşte avizul integral aici: Avizul AGER, IDIS „Viitorul” şi Inițiativa Pozitivă privind proiectele de modificare a Legii nr. 131/2015
Achizițiile publice de valoare mică (AVM) reprezintă achizițiile autorităților publice de bunuri și servicii în valoare de până la 200.000 lei, fără TVA și de lucrări de până la 250.000 lei. Deși, sunt considerate achiziții de valoare mică, dacă sunt analizate ca și volum, acestea ating sume impresionante din buget. Conform Sintezei analitice a rezultatelor de audit aferente domeniului achizițiilor publice în perioada 2020 – 2021, Curtea de Conturi estimează valoarea AVM la circa 9 miliarde e lei, ceea ce reprezintă, conform statisticilor oficiale, bugetul total al achizițiilor publice din Republica Moldova. AVM nu cad sub incidența legii achizițiilor publice, fiind reglementate separat de un regulament cu prevederi generale care nu include nici măcar o singură prevedere privind publicarea sau transparența acestora. Pe scurt, este permisă contractarea directă a unui anumit operator economic la discreția autorității publice, fără obligația de a desfășura proceduri deschise prin sistemul electronic sau de a publica, cel puțin, rezultatele atribuirii contractelor. Așadar, în realitate AVM sunt lipsite total de transparență și lăsate la discreția autorităților publice, fapt ce generează riscuri înalte de fraudă și corupție. Mai mult, nici măcar autoritățile publice nu dețin date și statistici despre valoarea sau eficiența lor.
În acest context, organizațiile societății civile care monitorizează modul în care sunt utilizați banii publici, inclusiv achizițiile publice, au sesizat în repetate rânduri despre necesitatea aducerii AVM în câmpul transparenței, inclusiv prin digitalizarea acestora și publicarea în sistemul electronic de achiziții. În iunie 2021, Ministerul Finanțelor a lansat pentru consultări publice primul proiect al noului Regulament privind AVM, asupra căruia ne-am expus public aici. Procesul, însă, a fost tergiversat circa un an, iar recent, Ministerul a relansat consultările publice, dar cu conținut și reglementări conceptual diferite, în special noi praguri pentru realizarea electronică a AVM. Noi, reprezentanți ai societății civile, ne-am expus, atât public în cadrul discuțiilor organizate de către Ministerul Finanțelor, cât și prin transmiterea comentariilor și propunerilor noastre în scris. Înțelegând și necesitățile autorităților de a contracta uneori în regim de urgență anumite bunuri, servicii sau lucrări, am aprobat pragurile introduse pentru contractare directă, dar cu condiția ca pentru fiecare contract să fie publicate în sistemul electronic rezultatele atribuirii contractului.
Îngrijorător este faptul că, în ședința Guvernului din 14 decembrie, am constatat că a fost aprobat un proiect de regulament nu doar care nu a luat în considerare propunerile noastre, dar este conceptual diferit de proiectul pe care l-am consultat, iar punctul privind publicarea rezultatelor procedurilor de achiziție de valoare mică pur și simplu „a dispărut”. Dincolo de faptul că noul regulament aprobat nu aduce transparență și acces deschis la datele privind AVM, acesta a fost aprobat și cu încălcarea vădită a principiilor de transparență și participării civice în procesul decizional. Dar să le luăm pe rând:
În acest context, solicităm autorităților responsabile de sectorul achizițiilor publice să intervină cu următoarele acțiuni:
Semnatari:
Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul”
Asociația pentru o Guvernare Eficientă și Responsabilă (AGER)
AO Părinți Solidari
Asociația pentru Drepturile Omului Lex XXI
AO „Localinvest”
AO „Inițiativa Pozitivă”
Transparency International Moldova
Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei (CAPC)
Citește apelul integral aici: APEL PUBLIC al societății civile privind necesitatea asigurării transparenței și reglementării eficiente a achizițiilor publice de valoare mică
Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul” a organizat miercuri, 7 decembrie 2022, un workshop exploratoriu cu tematica „Achiziții publice durabile – oportunități și provocări”. Evenimentul s-a desfășurat în cadrul proiectului de cercetare și inovare „Consolidarea achizițiilor publice durabile în Republica Moldova”, finanțat din bugetul de stat în cadrul Programului de Stat 2020-2023. La workshop au participat peste 60 de reprezentanți ai instituțiilor de reglementare, autorităților contractante, operatorilor economici, mediului academic, dar și reprezentanți ai societății civile care activează în domeniul achizițiilor publice.
„Scopul activității este de a contribui cu un transfer de cunoștințe la soluționarea problemelor de protecție a mediului, concomitent cu reducerea inegalităților în plan social și a încuraja afacerile durabile și a consumului sustenabil”, a specificat Carolina Ungureanu, cercetător științific în cadrul proiectului din partea IDIS „Viitorul”.
Sergiu Căinărean, șef al Direcției Achiziții Publice din cadrul Ministerului Finanțelor, a menționat că Parlamentul a aprobat recent Strategia națională de dezvoltare „Moldova europeană 2030”, care prevede creșterea veniturilor din surse regenerabile și atenuarea inegalităților, îmbunătățirea condițiilor de trai, garantarea educației relevante pentru toți pe întreg parcursul vieții, asigurarea unei guvernări eficiente și transparente și asigurarea unui mediu sănătos și sigur. Sergiu Căinărean a mai specificat că la moment Ministerul Finanțelor lucrează la Strategia de dezvoltare a managementului finanțelor publice pentru anii 2023-2030, document ce prevede inclusiv implementarea Programului Național de dezvoltare a achizițiilor publice pentru anii 2023-2026.
„Unul dintre compartimentele Programului va fi dezvoltarea unui sistem performant de achiziții publice care să furnizeze „valoare pentru bani” în utilizarea fondurilor publice. Merge vorba despre eficiență, eficacitate și economie. Printre obiective se numără construirea unei infrastructuri rezistente, promovarea industrializării durabile și încurajarea inovației, inclusiv dezvoltarea infrastructurii calitative, fiabile și puternică în regiunile țării”, a precizat reprezentantul Ministerului Finanțelor.
Natalia Postolachi, șefa Direcției statistică, raportări și achiziții electronice din cadrul Agenției Achiziții Publice, a relatat că sectoarele cheie pentru achiziții publice sunt cel al construcțiilor, tehnologiei informaționale și comunicației, serviciilor de curățenie, produselor alimentare și serviciilor de catering, vehiculelor și electricității, iar printre provocările cu care se confruntă implementarea achizițiilor durabile se numără lipsa de cunoștințe în domeniu, pregătirea inadecvată a specialiștilor, conștientizarea scăzută a populației, lipsa de responsabilitate a managerilor, costul produselor etc. „Aceste provocări sunt comune pentru toate țările. Este foarte dificil să convingi un factor de decizie că achizițiile durabile sunt atât de necesare. În mare măsură, piața nu este pregătită pentru ceea ce ne dorim noi să fie durabil. Noi trebuie să creăm cerere, iar agenții economice să vină cu ofertă. Apoi, pregătirea unei proceduri de achiziție necesită timp”, a precizat reprezentanta Agenției Achiziții Publice.
Maria Cojocaru, doctor conferențiar universitar, cercetător științific, coordonator în cadrul proiectului, lector universitar la USM a menționat că „paralel cu dezvoltarea achizițiilor durabile, noi trebuie să lucrăm și la consumul durabil. În opinia doctorului conferențiar, Republica Moldova are nevoie să mediatizeze bunele practici cât mai mult, prin diverse emisiuni, evenimente, și desigur să elaboreze la nivel guvernamental un cod de principii de achiziții durabile, care să vină cu niște reguli de consum durabil.
Olga Pisarenco, șefa Direcției achiziții și management contracte din cadrul Băncii Naționale a Moldovei (BNM), a comunicat că în cadrul instituției serviciile de curățenie de exemplu sunt presate obligatoriu cu soluții chimice dezinfectante, fără adaos de clor, iar solicitarea certificatului pentru soluții și consumabile sau alte certificate se face conform standardelor internaționale (ISO, produs avizat, certificat EU etc.). „Ne propunem să promovăm în cadrul BNM ancorarea eficientă a sustenabilității în cadrul procedurilor de achiziții publice și avem două obiective majore: elaborarea normelor interne de transformare a modelului de operare a domeniului de achiziții publice existent cu elemente de achiziții verzi, durabile, sustenabile și implementarea procesului de includere cu prioritate a aspectelor de achiziții verzi, durabile, sustenabile în cadrul procedurilor de achiziții”, a menționat Olga Pisarenco, recomandând autorităților naționale să elaboreze mai mult suport informațional, în contextul achizițiilor sociale și de mediu.
Diana Enachi, expert IDIS Viitorul, cercetător științific în cadrul proiectului, a ținut să adus participanților exemple de practici de achiziții publice durabile, amintind inclusiv despre ghidul elaborat de către IDIS „Viitorul” în cadrul proiectului. „Nici la nivel european, nici în directive, nici în alte reglementări, nu există obligație clar stabilită pentru achizițiile de bunuri, servicii și lucrări durabile de către instituțiile publice. Această reiese mai multe din anumite documente de politici, din strategii. Ceea ce este la nivel european, la fel sunt niște ghiduri, cum ar fi „Procură ecologic” și poate fi găsit pe pagina Comisiei Europene. Cu toate că nu există o obligație, totuși instituțiile tind către a achiziționa ecologic, durabil, pentru un viitor mai sănătos și mai prielnic pentru dezvoltare și inovație”, a menționat Diana Enache.
Vadim Țurcan, expert asociat al IDIS „Viitorul”, cercetător științific în cadrul proiectului, a venit cu detalii ce ține de procesul de achiziții publice în sectorul construcțiilor, venind și cu un șir de recomandări către autoritățile contractante. „Nemijlocit ne referim la serviciile de proiectare. Să fie incluse măsuri pentru a consolida și a garanta o înaltă performanță în fiecare etapă de achiziții publice. Facem referire la utilizarea acelor criterii de atribuire precum ar fi preț-calitate sau cost-calitate. Când facem acel proiect de execuție trebuie de atras atenție deosebită la acele materiale care au impact asupra mediului. Să acordăm prioritate proiectelor care includ sisteme de energie din surse regenerabile”, a specificat expertul asocial al IDIS „Viitorul”.
Proiectul „Consolidarea achizițiilor publice durabile în Republica Moldova” urmărește să consolideze componenta de sustenabilitate a achizițiilor publice în Republica Moldova prin cercetare teoretico-metodologică și aplicativă, dar și prin analiza bunelor practici europene în materie de achiziții publice durabile. Proiectul are ca scop să contribuie, prin cercetare și transfer de cunoștințe, prin organizarea de reuniuni, ateliere de lucru, cluburi de discuții, simpozioane științifico-practice, la soluționarea problemelor de protecție a mediului, concomitent cu reducerea semnificativă a inegalităților în plan social și a încurajării afacerilor durabile și a consumului sustenabil etc.
În cadrul proiectului a fost elaborată ediția a III-a a Indicelui de percepție a sistemului de achiziții publice, inclusiv percepția privind reglementarea și implementarea achizițiilor publice durabile/ecologice în Republica Moldova. Totodată, angajamentele internaționale, cadrul legal primar, dar și cel normativ-secundar al Republicii Moldova, în materie de achiziții publice au fost analizate, în cadrul a trei studii, prin prisma conceptului de durabilitate. Este vorba de studiile: (1) Cartografierea angajamentelor asumate de Republica Moldova în cadrul acordurilor internaționale cu referire la achizițiile publice durabile; (2) Conceptul de durabilitate în legea achizițiilor publice: reglementare versus aplicare; și (3) Durabilitatea și protecția mediului. Componente ale cadrului normativ secundar în achiziții publice.
Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul” a organizat în luna noiembrie curent, training-uri pentru reprezentanți ai operatorilor economici privind aplicarea criteriilor de durabilitate în procesul de achiziție publică. La sfârșitul lunii iunie curent, un training similar a fost desfășurat pentru reprezentanți ai autorităților contractante (APC și APL) privind aplicarea criteriilor de durabilitate în procesul de achiziție publică. La fel, un ghid care are ca scop prezentarea și analiza practicilor europene privind aplicarea criteriilor de durabilitate în procesul de achiziție publică a fost lansat pentru a promova practicile de achiziții publice durabile, în conformitate cu politicile și prioritățile naționale.
Articole, videoclipuri explicative, investigații jurnalistice, emisiuni TV, infografice și evenimente publice privind procesul de achiziție publică. Sunt o parte din rezultatele organizațiilor societății civile beneficiare de granturi în cadrul proiectului „Consolidarea integrității în achizițiile publice”, care este implementat de Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul" în colaborare cu Fondul de Parteneriat pentru Transparență din SUA. În acest sens, reprezentanții societății civile și echipa de implementare a proiectului și-au dat întâlnire online pe 30 noiembrie și 1 decembrie 2022 pentru a face schimb de experiență și a împărtăși rezultatele și impactul proiectelor lor în ultimul trimestru.
Asociațiile obștești „Localinvest", „Prospect", „Media-Guard" (în parteneriat cu Ziarul de Gardă), „LEX XXI", „Centrul Contact Cahul" (în parteneriat cu „Cahul 2030"), „AGER", „Părinți Solidari" și proiectul media „CU SENS” sunt organizațiile societății civile din Moldova care beneficiază de granturi în valoare totală de peste 185 de mii de dolari pentru monitorizarea achizițiilor publice. Programul de granturi desfășurat de IDIS „Viitorul" își propune să formuleze recomandări în scopul îmbunătățirii nivelului de comunicare cu autoritățile relevante, integritatea achizițiilor publice, eficiența achizițiilor publice, bugetele publice și capacitatea de bună guvernare.
„Pentru noi este important ca reprezentanții societății civile, dar și jurnaliștii din Republica Moldova să monitorizeze procesul de achiziție și să ofere recomandări pentru îmbunătățirea comunicării cu autoritățile și consolidarea integrității achizițiilor publice", a declarat Carolina Ungureanu, vicedirector IDIS „Viitorul" și managerul proiectului „Consolidarea integrității în achizițiile publice”.
La rândul său, Hady Fink, directorul de proiect din cadrul PTF, a specificat „Vrem să vedem impactul, rezultatele proiectelor, recomandările pentru autorități și modul în care achizițiile monitorizate contribuie la îmbunătățirea sistemului de achiziție publică și a legislației în domeniu".
Organizațiile, selectate pe baza unui proces competitiv beneficiază de suport financiar între 17 și 25 mii de dolari, asistență și expertiză în procesul de monitorizare a achizițiilor. Beneficiarii granturilor implementează proiecte de monitorizare a achizițiilor desfășurate de autoritățile publice, cum ar fi primăriile și consiliile raionale, întreprinderile cu capital public sau alte entități de stat. Rezultatele monitorizării sunt reflectate în articole jurnalistice, infografice, materiale analitice, discuții publice și evenimente de instruire.
Astfel, de la jurnaliștii proiectului media „CU SENS” putem afla prin intermediul materialelor video Investigație: De ce nu aud? de se tergiversează procedura de achiziție a implanturilor auditive, cine și cum poate contesta licitațiile publice și cum poți accesa licitațiile publice? „Scopul nostru principal este să urmărim banii publici, iar prin munca noastră, să motivăm autoritățile să fie mai responsabile de modul cum gestionează resursele publice. Avem în Moldova baze de date deschise și instrumente care pot fi folosite în acest sens. Urmărim stegulețele roșii și analizăm achizițiile care implică sume mari de bani, achizițiile urgente sau legate de sănătate pentru că implică sume foarte mari", a subliniat jurnalista Olga Ceaglei.
În același timp, 15 tineri din regiunile țării au învățat să promoveze transparența în domeniul achizițiilor publice, cum este construit sistemul de achiziții, identifica riscuri de corupție, verifica datele și modul în care pot comunica aceste probleme în cadrul taberei de vară „Achizițiile publice în vizorul tinerilor” organizată de către Asociația „Media-Guard" în perioada 4-6 august și ulterior să scrie articole în domeniu. Asociația a publicat două investigații, a finalizat documentarea celei de-a treia și publicat două explicatoare video și urmează să mai publice încă trei, cum ar fi VIDEO EXPLICATIV: Cum verificăm achizițiile întreprinderilor cu capital de stat sau Firmele unui consilier raional de la Călărași, „abonate” la bugetul public. „Întreprinderile publice nu publică informații legate de achizițiile așa că ne-am concentrat pe monitorizarea achizițiilor efectuate de întreprinderile publice care au legătură de demnitarii de stat ce câștigă contracte cu astfel de întreprinderi și unde se atestă conflicte de interese. La mijlocul lunii decembrie vom avea evenimentul final, prezentând rezultatele și concluziile proiectului nostru", a spus Mariana Colun.
De asemenea, din cele șase materialele elaborate de Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă (AGER) în cadrul acestui semestru putem afla mai multe despre achizițiile publice sectoriale, cum ar fi achiziția de valoare mică a 22 000 sticle de apă potabilă de 1,5 l de către „Apă - Canal Chișinău", de ce ÎM „Regia Transport Electric” a încheiat un contract de achiziție în perioada în care la ANSC se afla pe rol o contestație sau alte cazurile ce țin de aplicarea Legii nr. 74/2020. „Una din problemele identificate constă în lipsa documentației standard în achizițiile sectoriale sau a listei de interdicție, sau lipsa includerii acestor tipuri de achiziții în sistemul MTender. Totodată, am organizat o masă rotundă unde am pus în discuție problemele cu care se confruntă entitățile contractante în procesul de desfășurare a achizițiilor sectoriale, dar și am formulat recomandări pentru eficientizarea cadrului legal", a subliniat Olga Diaconu, coordonatoare de proiecte AGER.
La rândul său, Asociația „Părinți Solidari” și-a propus să fie cu ochii pe achizițiile publice realizate de Ministerul Educației și Cercetării și alte nouă instituții din subordinea Ministerului. În acest sens, organizația a monitorizat în ultimele luni 14 proceduri de achiziții desfășurate de către șapte instituții, a monitorizat modul în care informațiile sunt publicate pe site-ul Ministerului Educației, de exemplu, planurile de achiziții și evaluarea acestora, a publicat două infografice și realizat o emisiune live pe Facebook despre achiziții publice realizate de Ministerul Educației și Cercetării. „Ministerul Educației continuă să fie una netransparentă deoarece nu monitorizează modul în care instituțiile din subordinea sa utilizează banii publici", a spus directoarea asociației, Ala Revenco.
La nivel regional, Asociația pentru Drepturile Omului „LEX XXI" din municipiul Bălți se mândrește cu două analize, cum ar fi Primăria municipiului Bălți vs. SRL „Tehnologica Construct”: ce interese ascunde procedura de achiziție privind „Reparația capitală a părții carosabile din str. Independenței mun. Bălți”?, două infografice, dar și un dialog public despre crizei energetică în planul anual de achiziții publice în municipiul Bălți" „Unele dintre recomandările pe care le-am transmis sunt legate de sesizarea contractantului despre încălcări ale contractului, impunerea de penalități sau solicitarea includerii operatorului în lista de interdicții", a zis Daniela Răileanu, asistentă în cadrul asociației.
Mai multe reportaje și articole de presă, emisiuni, dar și seminare publice privind desfășurarea achizițiilor publice în raionul Cimișilia au fost elaborate de Asociația obștească „Prospect". De menționat că prin intermediul proiectului în premieră în grupul de lucru privind achizițiile publice au fost incluși reprezentanți ai societății civile și anume Asociația obștească „Prospect".
Întrebat de Sabine Engelhard, ofițer de proiect din partea PTF, cum au convins autoritățile să facă parte din grupul de lucru pe achiziții, directorul AO „Prospect", Andrei Bargan, a argumentat „Cred că au fost pur și simplu surprinși la început și au încercat să-și justifice reticența spunând că întrunirea grupului de lucru este secretă. Dar am fost de acord să semnăm un acord de confidențialitate și le-am spus că monitorizăm achizițiile în conformitate cu legea în cadrul unui proiect. Când au înțeles intenția noastră, au acceptat treptat situația. În general, oamenii nu știu care este rolul grupului de lucru, ce face acesta și cum se pot implica".
„Asociația este un exemplu elocvent al unei organizații deschise, cu soluții, cooperantă și constructivă în dialog cu autoritățile. Aceste elemente reprezintă și cheia succesului", a argumentat Sabine Engelhard. Tot ea a fost interesată să afle dacă autoritățile contractante sunt sancționate pentru nerespectarea legislației în domeniul achizițiilor publice sau ce pericole ascund contractele cu sume foarte mici sau neargumentat de mari.
În același context, Lars Jeurling, membru al echipei de management și consilier de proiect la Fondul de Parteneriat pentru Transparență a vrut să cunoască de la organizațiile participante care sunt cele mai potrivite instrumente de monitorizare a achizițiilor publice în Moldova, dar și cât de eficient este sistemul MTender în acest scop.
Totodată, achizițiile publice desfășurate de Consiliul raional și Spitalul raional din Rîșcani, în special executarea contractelor, sunt monitorizate în cadrul proiectului implementat A.O. „Localinvest”. Valoarea totală a achizițiilor monitorizate de către asociație în acest trimestru este de aproape 24 de milioane de lei. Un produs în cadrul proiectului este și reportajul Reparație ca la carte, doar că fără prize, unde abia după finalizarea lucrărilor de reparație, Consiliul Raional Rîșcani și-a dat seama că nu a fost instalat sistemul de electricitate.
În raionul Cahul, de exemplu, achizițiile publice sunt monitorizare de către cetățeni și presa locală cu suportul A.O. Centrul „Contact-Cahul”. Astfel, au fost monitorizate șase proceduri de achiziție publice, creat un grup de lucru pe monitorizarea achizițiilor și publicate opt articole în presa locală, cum ar fi Când va fi reparat drumul de acces spre s. Alexanderfeld, raionul Cahul sau Două centre de sănătate din raionul Cahul vor fi reparate de compania care a construit Stadionul ATLANT. „În ultimele luni am realizat o serie de vizite în teren împreună cu membrii grupului de lucru și am angajat și un expert tehnic pentru a ne ajuta să înțelegem ce se întâmplă în domeniul achizițiilor lucrărilor de construcții. Un alt obiectiv al proiectului nostru este să conștientizăm publicul cu privire la necesitatea de a se implica în procesul de monitorizare a achizițiilor publice", a zis directorul asociației, Mihai Cucereanu.
Ulterior, investigațiile, constatările și recomandările formulate de reprezentanții societății civile după procesul de monitorizare a achizițiilor vor fi transmise decidenților pentru a fi examinate și întreprinse acțiuni de îmbunătățire a situației, responsabilizând astfel autoritățile implicate. Rezultatul așteptat ar fi obținerea eficienței în utilizarea banilor publici, minimizarea riscurilor autorităților publice, și în final, bunuri, lucrări și servicii publice de calitate pentru cetățenii Republicii Moldova.
Pentru mai multe informații, contactați Ofițerul de presă al proiectului, Ana – Maria Veverița: ana.veverita@viitorul.org/veverita.maria@gmail.com sau la numărul de telefon (0 22) 221844.
……………….
Proiectul „Consolidarea integrității în achizițiile publice” este implementat de către Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul", în parteneriat cu Fondul de Parteneriat pentru Transparență (SUA). Proiectul urmărește susținerea reformelor în domeniul achizițiilor publice în Moldova, care vor spori transparența și corectitudinea achizițiilor publice prin împuternicirea cetățenilor de a responsabiliza instituțiile relevante.
IDIS „Viitorul” este un think tank independent, înființat în 1993 care combină cercetarea socială, politică și economică cu componente solide de advocacy. Instituția realizează cercetări aplicate de monitorizare pe mai multe domenii: economie, politica socială, politicile UE, dezvoltarea regională, dar și riscurile de securitate și de politică externă.
Fondul de Parteneriat pentru Transparenţă (PTF) are sediul în Washington DC și are misiunea este de a promova abordări inovatoare conduse de societatea civilă pentru îmbunătățirea guvernanței, creșterea transparenței, promovarea statului de drept și reducerea corupției în țările în curs de dezvoltare și în curs de dezvoltare. Din 2000, PTF a susținut peste 250 de proiecte care vizează promovarea implicării ONG-urilor în decizii, procese și legi care impun transparența și responsabilitatea în achizițiile publice.
